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税务系统建实建优数字成长工程激励激发青年更好成才

近年来，XXX税务局坚持在探索中发展完善数字人事，在实践中创新创优数字人事，通过对接数字人事日常考核，优化量化日常考核指标，探索推出了“数字成长工程”。2023年初，XXX选取XXX作为实施“数字成长工程”的试点单位，该工程将青年干部参与的业务攻关、竞赛比武、文体娱乐、志愿服务等活动，统一标准、统一尺度，综合统筹、按季积分，按年评比、强化运用，激发激励青年干部强学习、勇实践、提能力，更好成长成才。取得经验后逐步在育苗工程、税收专业化团队管理上推广，获得良好反响。据统计，2023年全市税务系统青年干部在省级以上媒体刊发高质量稿件1000余篇，100余名青年干部入选省市专业化团队，26名青年干部取得“三师”资格，100余名青年干部在省市DS知识竞赛、业务比武中获得荣誉。

一、聚焦成长管理科学化，建优青年干部成才机制

管理出成果，管理见成效。坚持人人皆是人才、人人皆可成才，聚焦青年干部岗位工作、职业规划、培训培养、实战锻炼等成长成才全过程，建立“1＋N”青年干部成长制度机制，即1套科学规范的数字成长规划，成长导师、项目责任、考核评价、结果运用等N项配套制度办法，形成“组织＋团队＋个人”的管理模式，激发青年干部自我锻炼、自我成长的意识自觉、行动自觉。

一是成长导师制。围绕青年干部岗位工作、兴趣爱好、发展方向、职业规划等多个方面，建立“一对多”“多对一”的导师制度，时刻关注青年干部思想动态、工作进展、业务学习，及时给予辅导督导，多渠道、多层面、多途径提升青年干部业务技能、综合素质。今年，全市500余名青年干部与200余名专业化团队人才建立了专业技能提升导师关系，与300余名中层干部建立沟通协作、综合统筹等素质培养导师关系。通过导师推荐、实战演练、业绩评价，78名青年干部分别入选育苗工程、专业化团队、兼职教师人才库。

二是项目提能制。聚焦青年干部思想政治、业务技能、综合素质提升提高，细化量化10个工作项目，分别为政治理论学习、职业基础素养、遵守廉洁纪律、树牢服务意识、参与公益和集体活动、税费政策掌握、征管实务操作、计算机技能、演讲写作水平、组织协调能力、公认程度。分项建立跟踪督办、跟踪考核、跟踪问效机制，推动项目落实落地。以项目促青年干部提能力、增素质，今年全市税务系统50余名名干部列为入党积极分子，500余名青年干部主动下沉社区参与疫情防控和志愿服务，并获社区表彰。

三是考核评价制。聚焦青年干部选、育、用、管全过程，选育并举、管用结合，建立青年干部成长“两会”评议反馈制度，以评强引导、定等级，以评激活力、增动力。年中召开青年干部数字成长座谈会，听取青年意见，畅通青年诉求反馈渠道，优化青年干部成长管理路径；
年末召开青年干部数字成长评议会，青年干部逐一述职，党委班子、中层干部、导师团队围绕青年干部理论掌握程度、业务服务能力、综合素质集体打分评议。

四是数据累积制。借鉴数字人事理念，依托大数据，聚焦青年干部成长轨迹可塑化、成长过程可视化、成长结果可量化，由各级人事部门统一建立青年干部个人成长数字账户，一人一账户、一人一台账，账户数据按季归集、按年汇总，季度积分持续开展，年度积分累积使用，按年发布青年干部个人成长报告，逐年累积形成青年干部成长“大数据”。截止目前，分层分级为35岁以青年干部建好数字成长账户1200个

二、聚焦成长培育数字化，搭好青年干部成才平台

成长培育数字化是青年干部数字成长工程的核心，是解决青年干部评价指标模糊、成长不可量化这一问题的关键。依托青年干部成长规划、岗位职责、职业愿景，细化考核项目，建立多元化、精准化、动态化的数字成长考核指标数据库，并根据指标完成难易程度差别化赋分考评，为青年干部成长成才搭建广阔舞台。

一是综合评估职业素养。立足税收主责主业，发挥考核指标“指挥棒”作用，将税务工作基本职业要求和业务技能作为重点考核评价指标，指明青年干部学习方向、学习内容，督促青年干部尽快掌握专业知识，持续提升专业能力。例如，将青年干部执法资格考试成绩、初任培训结业成绩、“三师”通过成绩、纳税服务工作考核成绩等作为职业基础素养的细化指标，青年干部取得“三师”证书之一积5分、通过执法资格考试积1分。今年，市税务局先后投资3万元，购买“三师”资格考试书籍500套（册），发放给正在参加或已参加考试过关部分科目的青年干部。引导全市税务系统68名青年干部参加执法资格考试。

二是常态开展理论考学。突出政治机关定位，以培养培育理想信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的优秀基层税务青年接班人为目标，坚持干什么学什么、缺什么补什么、考学一体化，把理论学习指标化、清单化、项目化，细分到月、落实到人，持续提升青年干部思想政治素质、政策理论水平。例如，青年干部组织一次理论研讨积1分，理论测试前三名依次积1分、0.8分、0.6分。今年，全市税务系统青年借助“学DS、悟思想、办实事、开新局”DS学习教育主题，深入基层实践，开展理论研讨100余次，撰写学习心得500余篇，其中《东风商用车产业链全面恢复四方面困难亟需关注》等16篇专题调研获省市主要领导批示肯定。

三是多途提升综合能力。以提升青年干部综合素质为导向，以打造复合型人才为目标，将会干、会写、会说、会组织协调作为青年干部综合能力考核的重要方面，全面提升干部沟通交流、组织协调、应急应变能力。今年，全市税务系统150余名青年干部参与了十堰市税系统党委巡察，10余名青年干部合力组织了全市税务系统DS知识竞赛，40余名青年干部筹划开展了30余次网络直播、政策讲解，先后有30余名青年干部借调到市局机关跟班学习、10余名青年干部获得跟班学习“优秀”等次评定，

四是多方引入外部评价。秉承社会化、多主体评价理念，积极引导全市税务青年参与各类社会公益活动，参加乡村振兴、城市管理建设，吸纳不同社会主体对税务青年的评价结果，丰富青年干部评价资源，形成青年干部培养协同效应。今年，全市税务系统500余名青年干部参与创文入户，200余名青年干部参与网络文明传播，20余名青年干部被表彰为全市网络文明传播优秀志愿者，10余名青年干部主动请缨驻村参与乡村振兴建设。

三、聚焦成长结果激励化，激发青年干部成才动力

有激励，青年干部参与数字成长才有动力。在激励青年干部成长成才上，XXX单位基于青年干部成长积分数据，数字化衡量青年干部成长快慢，数字化分析青年干部贡献大小，数字化评估青年干部创造的价值，客观公平地在评先评优、职级晋升、选育任用上向优秀青年干部倾斜。

一是政治上激励。根据青年干部综合积分，给予年度积分排名在前10％的青年干部一个“＋”，晋升职级时，同等条件下，“＋”数量多的优先考虑。结合青年干部数字成长年度累积数据，青年干部3年累积积分排名在前5％的直接入选科室副职干部后备库，5年累积积分排名在前5％的直接入选科室正职干部后备库。据统计，全市税务系统50余名青年干部走上中层领导岗位、重点业务岗位。

二是物质上奖励。拿出青年干部奖励的“真金白银”，将青年干部数字成长积分与数字人事季度、年度评鉴挂钩，青年干部季度积分靠前的，数字人事季度评鉴直接评为“优秀”等次，年度积分排名在前10％的青年干部，直接评为“优秀公务员”。今年，全市税务系统50余名青年干部在数字人事季度评鉴始终保持“优秀”等次。

三是精神上鼓励。充分重视表彰表扬激发青年向上向善的作用，对数字成长累积积分靠前的青年干部，在典型树立、多岗位锻炼、外出培训、兼职教师选聘等方面给予倾斜，同时积极推荐到外单位交流锻炼，全方位提升干部综合能力，营造成长成才、争先竞位的浓厚氛围。今年，全市税务系统30余名青年干部经过竞争评选被聘为兼职教师，200余名青年干部接受集中业务培训，70余名青年干部得到轮岗交流锻炼。

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