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县中青年干部下派挂职锻炼工作情况汇报
近年来,我县认真落实省、市组织部门关于挂职干部相关政策,积极接收各级组织下派的挂职锻炼干部,探索实践挂职干部培养锻炼的有效途径,全力为挂职干部营造良好的学习、实践、锻炼、提高的工作和生活环境,为他们在新的工作岗位上作出更大贡献提供经受磨砺、展示能力的平台。
一、接收下派挂职干部情况
自20**年以来,我县先后接收省、市委组织部门安排的下派挂职干部XX名,其中:
处级干部**名。分别是:……。
科级干部**名。分别是:……。
目前在任的尚有**名。分别是……。
二、挂职干部在我县的锻炼使用情况
县委、县政府及各挂职单位高度重视挂职干部的锻炼成长,积极为他们压担子、放“权力”,使每一位干部在我县挂职期间都能达到锻炼效果。
(一)勇压重担,大胆管理使用。县委始终对下派挂职干部“高看一眼”、“厚爱一分”,通过采取压担子、搭台子、铺路子的方式,充分调动挂职干部的工作积极性,让他们有职、有权,放心大胆地开展工作。如:*单位下派的挂职干部*,县委安排其挂任政府党组成员,分管县区最棘手、复杂的征地拆迁、项目落地、企业服务工作;
*单位下派的挂职干部*,县政府分工其负责我县支柱产业之一的林业和花木生产工作,并协助分管乡村振兴等工作。
(二)合理分工,发挥专业特长。结合挂职干部专业特长及主要经历,合理确定工作分工,让他们能够最大程度的发挥专业能力,真正达到锻炼提高的目的。如:*单位下派的挂职干部*博士,挂任我县*,县政府根据其个人要求,并考虑其派出单位具有雄厚的科技服务能力,安排其具体负责我县重点企业“*药业”的企业服务和协调工作;
*单位下派我县挂任政府副县长,县委根据其熟悉计生工作的特点,安排其协助分管计生工作,在短短几个月时间内,*同志跑遍了全县所有乡镇、办事处,广泛深入农户了解实情,解决实际问题,真正做到了执政为民。
(三)关心关怀,确保锻炼效果。政治上关心,县委、政府主要领导经常同挂职干部谈心谈话,充分了解挂职干部工作、学习、生活等各方面情况,倾听挂职干部对挂职工作的意见和建议,积极落实挂职干部相关政治待遇;
工作上关注,认真做好“传、帮、带”工作,加强对挂职干部具体工作的帮助和指导,充分发挥挂职干部的主观能动作用,努力为挂职干部营造一个宽松和谐的工作环境;
生活上关爱,考虑到挂职干部家庭在外地,县委、县政府安排县机关事务局全力服务好挂职干部的生活、饮食、起居,力所能及地为挂职干部创造良好的生活环境,让挂职干部全身心的投入到工作和学习中。
三、挂职干部锻炼工作存在的问题
实践证明,挂职锻炼有利于推进干部健康成长,缩短干部成熟周期。做好下派上挂干部挂职锻炼工作需要多方联动、紧密配合,稍有疏忽,便容易产生一些问题:
(一)挂职干部角色容易偏离。由于一些挂职干部对组织上的挂职培养用意缺乏正确的理解,常常会出现角色偏离现象。个别挂职干部存在着“过客”思想,以“局外人”身份观望,充当“观察员”,工作缺乏主动性,没有完全进入角色;
个别挂职干部存在“镀金”念头,把挂职锻炼当成提拔的台阶,急功近利,工作不踏实;
个别挂职干部存在“怕事”心理,认为自己是“客人”而不是“主人”,办事瞻前顾后,不敢主动介入。这些错误心态不仅影响挂职干部的形象,而且制约着挂职干部的健康成长。
(二)挂职资源成本容易浪费。组织部门、选派单位和接收单位作为干部挂职培养的行为主体,很容易受利益诱导、责任不明晰等因素的影响,难以全部按需选派,不能就挂职干部的特点、工作岗位安排等有关事宜进行全面有效的沟通和磋商。挂职干部报到后,也难以真正按照干部的特点和要求安排挂职岗位和职务。个别挂职干部到接收单位后,由于无合适的工作岗位,只能从事一些临时性和琐碎性工作,导致人力资源浪费,挂职干部时间流失,失去锻炼机会。
(三)挂职工作管理容易疏漏。选派单位与接收单位的协调容易出现不畅,对挂职干部的管理安排无法实现有效“对接”,使他们处于无人管理的“真空”状态。有的接收单位把挂职干部当成“贵宾”看待,安排工作时生怕“怠慢”挂职干部,把其放在“过客”或“配角”的位置,或有名无实,或有职无权,存在“难为情”情绪;
有些接收单位的领导,担心挂职干部的挂职时间段、工作能力和工作经验等方面不足,不敢给他们安排具体工作。
四、对加强干部挂职锻炼工作的建议
干部挂职锻炼工作,无论对上级组织还是对基层来说都至关重要,对一些容易出现的问题处理不当,不但不能达到培养干部的目的,而且还会给各级组织带来一定的负面影响。
(一)要提高认识。树正珍惜挂职锻炼工作的导向。选派干部挂职锻炼,对组织上来说,是培养锻炼干部的一条重要途径;
对干部个人来说,是一次提高自身素质和能力的难得机会。挂职单位要克服短期思想,真正给挂职干部安排一些实实在在的工作,敢于把一些急难险重的任务交给挂职干部去完成,为挂职干部提供经受磨砺、展示能力的平台。组织部门要避免流于形式,从实际出发,挑选挂职干部,明确挂职要求,强化挂职管理,严肃挂职纪律,严格挂职考评,确保挂职效果,避免挂职工作走过场。挂职干部要克服“镀金”思想,积极调整心态,杜绝“挂”的思维,摆正位置,增强主人翁意识和责任感,真正以接收单位为家。
(二)要健全机制。严把“入口”关,通过改进选拔方式,规范选派工作程序,真正把那些政治思想坚定和“想干事,能干事,干成事,有发展潜力”的中青年干部有计划地分批外派挂职锻炼。派出单位要加强对挂职干部的跟踪了解和管理;
接收单位要根据干部本人条件、派出单位的培养建议,制定挂职干部的培养计划,强化派出单位和接收单位的经常联系沟通,避免挂职干部的“两不管”现象。要完善挂职干部日常考核和挂职期满考核机制,避免流于形式。
(三)要注重实效。根据基层需求选派和干部特点合理安排岗位,力求达到人岗相适。上级在选派挂职干部时,建议多选派财政、交通、发改等经济部门或综合部门的优秀中青年干部到基层。接收单位要根据挂职干部的自身特点,结合实际工作,大胆重用,把挂职干部安排到最适合的岗位上进行锻炼,力求做到“三个有利于”,即:有利于挂职干部的培养管理,选择领导班子团结、作风好、能带出好“兵”的班子;
有利于促进经济社会发展,选择那些工作任务重、工作面宽的乡镇和综合部门;
有利于发挥挂职干部作用,选择那些能充分发挥挂职干部特长的岗位。通过让挂职干部分管一个或几个方面的工作,主持或承担一些重大项目建设,有职、有责、有权地开展工作,才能促使他们更快成长。
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