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2022年法治政府工作总结暨2023年工作重点(镇乡)
2022年以来,xx镇坚持以***法治思想为指导,认真贯彻落实中央决策部署和自治区、xx市、xx市法治政府建设各项决策部署,不断完善工作机制,扎实推进“法治xx”建设工作,严格落实依法行政、公正执法,进一步规范行政权力运行,全面推进依法行政,不断提高政府公信力和执行力。
一、工作开展情况
(一)加强党对法治政府建设工作的领导。一是加强学习研讨,制定《xx市xx镇2022年法治政府建设工作要点及责任分工》《xx市xx镇2022年普法与依法治理工作要点》,明确工作任务,责任分解到人,将法治政府建设工作职责纳入党委班子年终述职内容,形成党政领导亲自抓,分管领导具体抓,领导小组成员协助抓的工作格局。2022年x月xx日xx镇党委召开法治政府建设年终工作述职会,组织镇党委、政府主要领导对履行法治建设第一责任人、学法用法、法治政府等开展情况进行了汇报,并安排部署下一年度工作。二是加强教育培训,将领导干部学法守法用法作为法治政府建设工作的重要内容,制定《中共xx镇党委理论学习中心组2022年专题学习计划》,把《宪法》《民法典》《行政法》等法律法规列入学法内容,切实提高领导干部运用法治思维和法治方式在深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定等方面的作用。全年共开展法律培训xx次,普法授课xx次。认真做好无纸化法律知识考试,有xx人通过考试,答题率xx%以上,组织xx镇镇村干部法治知识考试有xxx人参加。三是加强宣传教育。深入开展法律“五进”宣传教育活动,通过集市宣传、普法大讲堂、法律知识讲座等形式,引导群众学法用法守法,让普法知识走进老百姓身边,共举办法治讲座x次,开展法治宣传活动xx次,发放法律宣传书籍和资料xxxx余份,受众人数达xxxx多人次。
(二)重大行政决策科学民主合法。一是做好决策论证,严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,对重点项目和重点工作,自觉履行合法性审查、风险评估、专家论证、集体研究等程序,进一步规范了重大行政决策行为,避免党员干部错误决策、拍脑袋决策。二是做好信息公开,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》,做好政府信息公开的审核,确保发布信息准确、及时、完整,依法对各类公开事项进行公示,规范政务公开工作流程,严格审核、签发、公开程序。
(三)行政执法严格规范公正文明。一是确保执法规范,制定《xx镇三项制度推进计划》《行政执法公示制度》《重大执法决定法制审核实施细则》,编制公示《行政执法人员清单》《行政执法权责清单》,分解执法职权,明确行政执法责任,配备执法记录仪、照相机等记录设备,做到执法全过程记录,重大执法决定审核公示。二是确保执法公开,严格执行行政执法公示制度,制作公开行政强制执行流程图、行政强制措施流程图、行政检查流程图、行政处罚流程图;
执法人员配备执法记录仪,对执法过程进行全程录像,明确时间、地点、关键环节,并对音像资料规范存档;
设置综合执法办公室,形成统一管理,全面提升执法规范化水平,截至目前共开展土地执法、市场巡查、环保巡查及安全生产检查xxx次,出动人员xxxx人次。
(四)社会矛盾纠纷依法有效化解。在社会治安综合治理工作中,始终坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患等工作措施,努力构建维持社会稳定的坚固防线,切实做到了排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定。一是答疑解惑,开展法律服务,加强基层民主法治建设,为各村配备驻村律师x名,人民调解员xx名,法律明白人xxx人,法律顾问每月坐班x小时,及时解答村民法律咨询、参与镇村级疑难信访问题处置,完善村民自治治理格局,解答群众法律咨询xxx余人次,出具审查意见书共xx份。二是细致排查,助推矛盾化解。我镇持续开展土地、婚恋家庭、宗教等领域的矛盾纠纷排查工作,定期组织镇、村两级干部、警务助理员、网格员走村入户,摸底排查辖区矛盾纠纷,共化解各类矛盾纠纷xxx起。三是化解疑难,解决信访问题。利用“xxxxx”平台,聚焦群众在疫情期间的“闹心事”“难心事”“烦心事”,定期将群众反馈的问题,上报镇主要领导,安排专人负责,有效解决了一批群众“急难愁盼”问题。累计受理群众诉求xxx件,满意率xxx%。通过xx信访业务辅助平台,共办理信访案件xx件,已办结xx件,接待来访来信群众xxx人次,有效解决辖区群众的合理诉求。
二、存在的问题
我镇法治政府建设工作在党委、政府的正确领导下,不断向纵深推进发展,但是,距离彻底打通依法治理“最后一公里”还存在一定距离:一是依法治理软实力较薄弱,我镇具有法律专业知识背景的人员较少,基层执法人员力量偏弱;
运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力还不足,对法治建设的重要性、长期性、艰巨性认识还不足,村居法律顾问制度作用发挥小。二是法治意识宣传不到位,学法守法的氛围仍不够浓厚。一些干部学法用法的表率作用发挥的还不够,民主决策、依法决策意识不强,存在凭工作经验决策的现象;
村民依法管理村级事务参与性还不高,在出现矛盾冲突、利益纠葛时,就会出现“只认自己的理、不认国家的法”的现象。三是行政执法“三项制度”推行不够全面,落实不够到位。对行政执法“三项制度”认识不足,重视不够,落实不到位,在行政执法活动中存在执法程序缺失、流程不规范等问题,没能实现行政执法行为全过程留痕,可追溯管理仍有待继续加强。
三、2023年工作重点
法治政府建设必须高标准、严要求,一步一个脚印落实每项工作,下一步,我镇将继续查漏补缺、抓弱补强:一是带头学法,提升法治观念。深入贯彻落实***总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则、依法执政、依法行政。共同推进法治xx、法治政府、法治社会一体建设。把法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。二是提升软实力,推进依法行政能力上台阶。坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”,严格按照《xx镇内部控制制度汇编》相关内容,科学决策、依法决策、民主决策。加强党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督。镇党政主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容,自觉接受监督。三是扩大覆盖面,确保法治宣传教育无死角。通过举办培训班、党委理论中心组学习、镇村两级干部集中学习、学法考试等方式提升学习效果,并形成制度化、常态化普法教育工作机制,提升全镇领导干部办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法律意识和履职能力。继续创新普法工作宣传形式,加大普法教育力度,深入推进普法宣传“五进”活动,确保每项活动都取得实效,营造全民学法、知法、懂法、守法的良好氛围。四是深化行政执法,推进“三项制度”强化完善。明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,严把执法队伍“入口关”,加强行政执法人员培训和执法经费保障,不断提高依法执法的能力和水平。
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